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政策解讀
發布時間:2021-10-28 17:23:00 來源:
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將綠色發展貫穿城鄉建設全過程

  日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》(以下簡稱《意見》),為我國城鄉建設實現更高質量的綠色發展提供了遵循。近年來,我國城鄉建設在綠色發展方面取得了一定的成效,但同時也存在著不少困難和問題。25日,在國新辦舉辦的新聞發布會上,住房和城鄉建設部相關負責人就相關問題回應了社會關切。

  《意見》不僅對推進城鄉建設一體化發展、轉變城鄉建設發展方式列出主要任務,而且著重對打造綠色生態宜居美麗鄉村提出了要求。

  “鄉村是我國滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的重要領域,但目前還存在城鄉基本公共服務差距較大、農房設計建造水平偏低等一系列問題。打造綠色生態宜居的美麗鄉村,是解決上述問題的關鍵手段,對推動鄉村振興具有重要意義。”住房和城鄉建設部總經濟師楊保軍表示,下一步,住建部將圍繞《意見》,推動實施鄉村建設行動,大力提升農房品質,改善農村人居環境。

  《意見》提出,推動構建人與自然生命共同體,完善城鄉基礎設施,推進基本公共服務均等化,建設人與自然和諧共生的美麗城市,打造綠色生態宜居的美麗鄉村等。

  “這些對于在城鄉建設當中全面落實生態文明要求,修復城市與自然、人與自然的和諧關系,改變城市建設整體性缺乏、系統性不足、包容性不夠的問題都具有重要的意義。”住房和城鄉建設部副部長張小宏說。

  此外,針對當前城鄉建設當中存在的“大量建設、大量消耗、大量排放”的突出問題,《意見》從區域協調發展、城鄉基礎設施建設、綠色建筑、綠色建造等方面提出了系統解決思路。

  《意見》的實施對加快城鄉建設轉型提供了遵循,但如何確保《意見》的落地才是取得成效的關鍵。“過去城鄉建設工作重速度、輕質量,重規模、輕效益,重眼前、輕長遠,沒有形成一套與綠色發展要求相適應的建設和監管體制機制。”張小宏強調。

  為了推動城鄉建設綠色低碳轉型,《意見》結合住建部近年來的一些工作成果和地方試點的實踐經驗,提出了符合城鄉建設綠色發展要求和我國實際的工作方法,包括建立規劃、建設、管理三大環節的統籌機制,建立健全“一年一體檢,五年一評估”的城市體檢評估制度,完善以市場為導向的城鄉建設綠色技術創新體系,建立完善智慧城市建設標準和政策法規,推動美好環境共建共治共享,深化城市管理和執法體制改革,健全社會公眾滿意度評價和第三方考評機制等措施。

  “此外還要制定修訂城鄉建設和歷史文化保護傳承等法律法規,為城鄉建設綠色發展提供法治保障,深化城市管理和執法體制改革,提高城市管理和執法能力水平,加快管理、技術和機制創新,培育綠色發展新動能。”張小宏表示。(記者 訾謙)

相關文件:中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》
相關文件:國新辦舉行《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》發布會
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